十九屆中央紀委五次全會閉幕一個月後，《紀檢監察机关案件监督管理工作规则》印發。出台这个规则将对紀檢監察机关的监督执纪执法工作产生怎样的影响？执行这一规则的案件监督管理部门是如何运作的？带着这一系列问题，我们邀請到中央紀委國家監委案件監督管理室副主任韓晉萍來爲我們解答。

【演播室】

主持人：中央纪委近日印發《紀檢監察机关案件监督管理工作规则》。为什么要在此时推出这一《规则》？

韓晉萍：2021年1月，中央纪委印發了《紀檢監察机关案件监督管理工作规则》。《案管工作规则》是规范紀檢監察机关案管工作的一项基础性的党内法规。印發案管工作规则，是中央纪委国家监委加强紀檢監察机关的自我监督、健全内控机制、强化对监督执纪执法权力行使全过程进行监督管理的一项重要举措。

主持人：《規則》的制定遵循怎樣的原則，請簡單介紹下制定的過程。

韓晉萍：制定《案管规则》的工作从2019年开始。制定过程中，我们认真贯彻落实党中央和中央纪委领导提出的紀檢監察机关加强自我监督、健全内控机制的部署要求，紧扣高质量发展主题主线，准确领会和把握案管工作的政治属性，并在此基础上找准案管部门的职能定位。同时，我们还通过不同的方式，包括視頻調研會、研討會等，广泛听取了各方面的意见建议，坚持问题导向，针对地方反映突出的问题进行重点研究，加以规范，力求规则在出台之后能够为各级紀檢監察机关做好案管工作切实起到引领和指导作用。特别是2020年6月份以来，为适应高质量发展新要求，我们对规则从制定理念、体例内容到条文表述都进行了系统调整，期間數易其稿，才形成了最終的定稿。

主持人：您認爲此次制定的《規則》厘清了哪些重要概念？根據《規則》，案件監督管理部門的主要工作職責是什麽？

韓晉萍：《規則》厘清了案管部門的職能職責。根據《規則》，總的來講，案管部門負責對監督檢查、審查調查全過程進行監督管理。具體而言，案管部門履行包括線索管理、組織協調、監督檢查、督促辦理和統計分析等在內的工作職責。在每一項職責中，又包括許多具體工作事項，例如，監督檢查職責中，就涉及到對線索處置、措施使用、涉案財物管理等事項的監督。

此外，《規則》還對案管部門職責定位的把握原則作出規定，包括，案管部門應當突出監督職責，同時做好綜合協調和服務保障工作，以及監督檢查要與日常管理相對分離，等等。

【外景】

韓晉萍：《规则》的出台，给案管部门开展内部监督工作提供了制度保障，有助于案管部门更加规范、更加严格地行使对监督检查、审查调查全过程进行监督管理的职责，以过程的精准实现结果的高质量。同时，对《规则》的执行，也是对党中央提出的紀檢監察机关要接受最严格的约束和监督这一要求的贯彻落实，有助于加大对紀檢監察队伍的严管严治、加大自我净化力度，推动相關部门依规依纪依法开展监督检查、审查调查工作，提高紀檢監察工作规范化、法治化水平，进而实现紀檢監察工作的高质量发展。

【演播室】

主持人：过去的一年，全国紀檢監察机关案件查办工作成效如何？

韓晉萍：2020年，各级紀檢監察机关坚持有腐必反、有案必查，持续保持反腐败斗争高压态势。2020年全年，全国紀檢監察机关共立案61.8万件，处分60.4万人。紀檢監察机关坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的理念、思路和方法，深化标本兼治，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，提高治理腐败的效能。各级紀檢監察机关在查办案件的同时，还注重做好查办案件的“后半篇文章”，注重提升以案促改的效能。针对查办案件中发现的突出问题，向有关地方或单位提出紀檢監察建议，推动其完善制度、堵塞漏洞；此外，紀檢監察机关還做實同級同類幹部警示教育，通過以案釋德、以案釋纪、以案釋法，推进综合治理，达到查处一案、警示一片、治理一域的效果。

各级紀檢監察机关在监督执纪执法中，坚持惩前毖后、治病救人，综合考虑事实证据、思想态度和量紀执法标准，精准把握政策策略，实事求是运用“四种形态”。2020年，全国紀檢監察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理195.4万人次。违纪违法的增量得到有效遏制，主动投案和主动交代的数量较往年明显增多，这也从一个侧面体现了反腐败高压态势的强大震慑，以及“惩前毖后，治病救人”政策感召力。

主持人：2021年，案件監督管理部門將重點做好哪些方面的工作？

韓晉萍：2021年，中央紀委國家監委案管室以中央紀委五次全會精神爲指引，圍繞高質量發展的主題，以落實《案管工作規則》爲主線，堅持穩中求進工作總基調謀劃案管工作。重點開展以下工作：一是把握案管工作政治屬性，不斷加強政治建設；二是服務保障換屆工作，提高線索管理水平；三是強化安全監管工作，牢牢守住審查調查安全的底線；四是多措並舉，強化對措施使用、涉案財物管理的監管；五是加強組織協調，構建協同高效的反腐敗工作運行機制，六是紮實做好統計分析，提高服務保障水平；七是加強全系統案管工作的指導，形成全國案管工作一盤棋。

主持人：非常感谢韓晉萍同志来到我们的演播室，为我们介绍了案管工作的相關内容。非常感谢您。